什么是失业率？

宏观与货币 · 就业与通胀

直觉

失业率看起来是个简单的百分比，但定义里的每个词都在干实事。要被算作失业，必须没有工作、可以上岗，并且正在积极找工作。退休者、全日制学生、在家照护的家长都不算失业——他们在劳动力之外。几个月前想工作但已放弃求职的人也不算失业，统计上称为灰心丧气的劳动者——这正是头条失业率下降、就业市场却实际走弱时可能发生的原因之一。

分母是劳动力——就业者加失业者——而不是全部人口。所以公式是：失业人数 ÷ 劳动力。一个大量成年人根本不进入劳动力市场的国家，失业率可以不高，就业本身却很低。

正因为边界模糊，统计机构会发布配套指标：不充分就业（想要全职却只能兼职的人）、把灰心者算进去的更宽口径失业率、以及劳动参与率。把它们放在一起读，胜过只看任何一个单一数字。

失业的三种类型

经济学家把失业分成三类，因为对策不同。摩擦性失业是换工作之间的短暂空档——辞职、毕业、搬家。健康的经济体也有摩擦性失业，它某种程度上反映劳动力市场的流动性好。

结构性失业是错配：求职者会的技能不是市场要的技能，或者岗位在 A 地、工人在 B 地。矿场关闭后的矿业小镇是典型；总需求再旺也解决不了错配，管用的是再培训和流动。周期性失业随商业周期起落：支出坍塌时企业裁员。这正是货币政策和财政刺激要对付的部分。

即使在最好状态，经济也保有一定的摩擦性和结构性失业。与通胀稳定相一致的水平被称为自然率——它不是目标，而是判断经济偏热还是偏冷的基准。

为什么重要

失业率是劳动力市场松弛程度最直接的度量，而松弛的代价远不止失去的工资：技能生锈、信心和健康受损、社会买单。它也是政策的关键输入。失业率高于自然率时，央行看到在不引发通胀的前提下支持需求的空间；低于自然率时，看到的是过热。

一个例子

某国有 1000 万劳动年龄人口。其中 720 万人有工作；48 万人没有工作、可以上岗且近四周内找过工作；32 万人想工作但已放弃寻找；其余 200 万是不找工作的学生、退休者和照护者。

劳动力 = 就业 + 失业 = 720 万 + 48 万 = 768 万。失业率 = 48 ÷ 768 ≈ 6.3%。注意那 32 万灰心者：把他们加回来，失业人数是 80 万、基数 800 万——更宽口径的失业率是 10%。两个数都是真的，只是回答不同的问题。

再看动态：第二年，20 万灰心者彻底不找了（退出劳动力）。失业人数降到 28 万、劳动力降到 748 万——失业率降到 3.7%——但经济没有任何改善。这正是分析者在庆祝失业率下降前，要先看参与率的原因。

常见误区

• ✗ 失业率统计所有没有工作的人。✓ 它只统计没有工作、可以上岗且正在积极求职的人。退休者、学生、照护者和灰心者都不在劳动力里。
• ✗ 失业率下降就说明就业市场变好了。✓ 失业者放弃求职退出劳动力，也会让失业率下降。要对照参与率和更宽口径的指标。
• ✗ 零失业是最理想的状态。✓ 一定的摩擦性失业是健康的——它反映人们在岗位之间流动。压到自然率以下，往往会以通胀的形式冒出来。

常见问题

相关概念

参考来源

• www.bls.gov
• www.bls.gov

↔ English version: 失业率